☀️ 햇빛으로 마을을 살린다! 햇빛소득마을 추진단 출범 – 태양광 수익을 주민이 나눈다
2026.02.20 | 행정안전부 공식 발표 기반 정보 포스팅
요즘 농촌 마을이 조용히 바뀌고 있습니다. 들판 한켠에 번쩍이는 태양광 패널이 설치되고, 그곳에서 발생한 전기 수익이 마을 주민 모두에게 돌아가는 구조가 현실화되고 있기 때문입니다. 바로 정부가 추진 중인 햇빛소득마을 사업 이야기입니다. 2026년 2월, 행정안전부가 이 사업을 본격적으로 전국에 확산시키기 위한 전담 조직인 '햇빛소득마을 추진단'을 공식 출범시켰습니다. 과연 이 사업이 어떤 내용을 담고 있으며, 우리 지역 마을에 어떤 변화를 가져올 수 있을지 지금부터 자세히 살펴보겠습니다.
🌞 햇빛소득마을이란 무엇인가요?
햇빛소득마을은 한마디로 마을공동체가 주도하는 태양광 수익 공유 모델입니다. 마을 내 유휴부지, 농지, 저수지 등에 태양광 발전소를 설치·운영하고, 거기서 발생한 전기 판매 수익을 공동체 구성원 모두가 나누는 방식입니다. 개인 땅을 임대해 설치하는 기존 민간 태양광 사업과 달리, 이 모델은 마을 전체가 주인이 된다는 점이 핵심입니다.
구체적으로는 마을협동조합을 구성해 태양광 발전 시설을 구축하고, 발생 수익을 주민들에게 배당금 형태로 지급하거나 마을 공동 복지사업의 재원으로 활용할 수 있습니다. 단순한 전력 생산을 넘어서 농촌 지역 경제 자립과 공동체 활성화를 동시에 이루겠다는 정책 의도가 담겨 있습니다.
이 사업은 지역 주민의 소득을 높여 마을공동체에 활력을 불어넣는 동시에, 재생에너지 사용을 늘려 기후위기에 대응하는 일석이조의 효과를 기대할 수 있습니다. 인구감소로 인해 점점 사라져 가는 농촌 마을에 새로운 수익원을 부여함으로써 마을 소멸을 막는 대안으로도 주목받고 있습니다.
📋 햇빛소득마을 추진단 출범 – 핵심 내용 정리
2026년 2월 10일, 행정안전부는 햇빛소득마을의 체계적인 지원을 전담할 범정부 조직인 '햇빛소득마을 추진단'을 공식 출범시켰습니다. 이 추진단은 행정안전부 소속으로 설치되며, 1단 3과 구조로 운영됩니다. 지원총괄과, 기반조성과, 사업관리과가 각각의 역할을 나눠 사업의 모든 과정을 지원할 계획입니다.
특히 이번 추진단은 행정안전부 단독이 아니라, 국무조정실, 농림축산식품부, 기후에너지환경부, 국토교통부, 해양수산부 등 6개 관계 부처와 지방정부, 한국에너지공단, 한국농어촌공사, 한국전력공사 등 전문 공공기관들이 대거 참여하는 범정부 협업 조직이라는 점에서 큰 의의가 있습니다. 이는 단순한 에너지 정책이 아니라 범부처 차원의 농촌 활성화 정책으로 접근하겠다는 의지를 보여주는 것입니다.
① 지원총괄과
지원총괄과는 사업계획 수립과 부처 간 협조를 총괄하는 역할을 맡습니다. 계통 우선 접속 등 햇빛소득마을 지원에 필요한 관련 법령 및 제도 정비, 규제 개선 등을 전담합니다. 태양광 사업의 가장 큰 난관 중 하나인 전력 계통 접속 문제를 해결하는 데 집중하게 됩니다.
② 기반조성과
기반조성과는 햇빛소득마을 공모와 선정, 공공기관이 보유한 유휴부지 활용, 4,500억 원 규모의 재생에너지 정책 융자 지원, 햇빛소득마을과 태양광발전 시설 시공사 연결, 신속한 인허가를 위한 지방정부와의 협력에 집중합니다. 자금 조달부터 부지 선정, 공사 연결까지 마을이 직접 감당하기 어려운 영역을 정부가 직접 지원하는 구조입니다.
③ 사업관리과
사업관리과는 전력 계통이 부족한 지역에 에너지저장장치(ESS) 설치를 지원하고, 시설 유지·보수를 위한 교육 등 관리 체계를 마련합니다. 태양광 설비를 설치한 이후에도 지속적으로 효율적으로 운영할 수 있도록 사후 관리까지 책임지는 구조입니다.
📊 5년간 2,500개 마을 조성 – 정부의 청사진
정부는 이번 추진단 출범을 통해 2030년까지 전국에 2,500개 이상의 햇빛소득마을을 조성한다는 목표를 밝혔습니다. 연간 약 500개씩 조성하는 속도로 확산시켜 나가겠다는 구체적인 계획도 함께 제시되었습니다. 이 숫자가 의미하는 바는 매우 큽니다. 전국에 산재한 소규모 농촌 마을들이 태양광 발전을 통해 새로운 소득원을 가지게 된다는 뜻이기 때문입니다.
정부는 이번 추진단 출범이 자금, 부지, 계통접속 제한 등 햇빛소득마을 확산의 가장 큰 걸림돌들을 제거하는 마중물이 될 것으로 기대하고 있습니다. 추진단은 빠른 시일 내에 지방정부를 대상으로 자금 지원, 지방소멸대응기금 활용, 공공 부지 지원, 계통 접속 등의 내용이 포함된 공모를 실시할 예정입니다.
재정 규모 면에서도 상당합니다. 정부는 총 5,500억 원의 국비를 이 사업에 투입할 계획이며, 여기에 더해 4,500억 원 규모의 재생에너지 정책 융자 지원까지 병행됩니다. 단순한 시범 사업이 아니라 국가 차원에서 강하게 드라이브를 거는 핵심 정책임을 알 수 있습니다.
🏘️ 실제 사례: 전남 신안군 이익공유형 태양광
햇빛소득마을의 개념이 처음 생소하게 느껴질 수 있지만, 사실 이미 성공적인 선례가 있습니다. 전남 신안군은 일찍이 태양광 발전 이익을 주민과 공유하는 이익공유형 태양광 발전소 모델을 도입해 전국적인 주목을 받았습니다. 신안군의 사례는 마을 태양광이 단순한 환경 사업을 넘어 실질적인 주민 소득 창출 수단이 될 수 있다는 것을 증명했습니다.
경기도 일부 지역에서도 마을 태양광 발전소를 통해 노인들의 노후 생활비를 보조하는 방향으로 수익이 활용되고 있습니다. 이처럼 지역에 따라 수익의 활용 방식은 다양하게 설계할 수 있으며, 마을 주민들이 자체적으로 협동조합을 꾸려 운영 방식을 결정하는 자치적 구조가 핵심입니다.
이번 정부의 추진단 출범은 이러한 성공 모델을 전국으로 확산시키기 위한 체계적인 지원 시스템을 갖추겠다는 의지의 표현입니다. 개별 마을이 혼자서 감당하기 어려운 자금 조달, 인허가, 계통 접속 문제를 정부와 공공기관이 함께 풀어주는 구조로 접근합니다.
⚡ 기후위기 대응 + 지역 소득 = 일석이조의 정책
햇빛소득마을은 단순한 복지 정책이나 농촌 지원 사업이 아닙니다. 정부가 이 사업에 거는 의미는 크게 두 가지입니다. 첫 번째는 기후위기 대응입니다. 재생에너지 보급을 늘리고 탄소 배출을 줄이기 위해서는 대규모 단지뿐 아니라 분산형 소규모 발전원의 확대도 필요합니다. 마을 단위 태양광 발전소는 분산형 에너지 체계 구축에 중요한 역할을 할 수 있습니다.
두 번째는 지방소멸 위기 대응입니다. 인구가 줄고 고령화가 심화되면서 전국 수많은 농촌 마을이 소멸 위기에 처해 있습니다. 이러한 상황에서 태양광 발전을 통한 안정적인 소득원을 제공하는 것은 주민들이 마을을 떠나지 않게 하는 중요한 유인이 됩니다. 젊은 인구의 귀농·귀촌을 유도하는 데도 긍정적인 효과를 기대할 수 있습니다.
또한, 에너지 자립을 달성한 마을은 전기요금 부담도 줄어들 수 있습니다. 특히 농업용 전기를 많이 사용하는 농촌 지역에서 자체 생산한 전기로 비용을 절감하고, 남는 전기는 한전에 판매해 수익을 창출하는 이중 효과를 노릴 수 있습니다. 에너지 비용이 가계에 미치는 부담을 생각하면, 이는 결코 작은 문제가 아닙니다.
🏢 참여 기관 및 협력 체계
이번 햇빛소득마을 추진단의 가장 큰 특징 중 하나는 다양한 부처와 기관이 협력하는 범정부 체계라는 점입니다. 아래에서 주요 참여 기관과 역할을 정리해 보겠습니다.
- 행정안전부: 추진단 총괄 주관, 법령·제도 정비
- 국무조정실: 부처 간 조정 및 협력 지원
- 농림축산식품부: 농지 활용 및 영농형 태양광 연계
- 기후에너지환경부: 재생에너지 정책 및 계통 접속 지원
- 국토교통부: 부지 활용 및 인허가 관련 지원
- 해양수산부: 해안·수면 부지 활용 관련 지원
- 한국에너지공단: 기술 지원 및 융자 연계
- 한국농어촌공사: 저수지 등 공공 부지 제공
- 한국전력공사: 계통 접속 및 전력 거래 지원
이처럼 에너지, 농업, 환경, 국토, 해양 등 다양한 분야의 부처와 기관이 한 데 모인 것은, 태양광 사업 추진 시 발생하는 복잡한 규제와 행정 장벽을 일원화된 창구에서 해결하겠다는 의지를 보여줍니다. 기존에 마을 태양광 사업이 어려웠던 이유 중 하나가 바로 분산된 행정 체계 탓에 각 부처를 개별적으로 상대해야 했던 복잡함이었습니다.
📝 공모 일정 및 신청 방법은?
추진단은 출범 이후 빠른 시일 내에 지방정부를 대상으로 공모를 실시할 계획입니다. 공모에는 자금 지원, 지방소멸대응기금 활용, 공공 부지 지원, 계통 접속 지원 등 다양한 혜택이 포함될 예정입니다. 개별 주민이 직접 신청하는 방식이 아니라, 지방자치단체가 신청 주체가 되어 마을 단위 사업을 제안하는 구조입니다.
본인이 사는 마을이나 귀농·귀촌을 고려 중인 지역에서 햇빛소득마을 사업을 추진하고 싶다면, 해당 지자체(읍·면사무소 또는 시·군·구청 에너지 담당 부서)에 문의하는 것이 첫 번째 단계입니다. 지자체가 공모에 참여해 선정되면, 마을협동조합 구성부터 태양광 설치까지의 전 과정을 정부와 추진단이 함께 지원해 줍니다.
공식 정보는 대한민국 정책브리핑 (행정안전부 2026.02.20)에서 직접 확인하실 수 있습니다.
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🔮 햇빛소득마을의 미래 – 기대와 과제
햇빛소득마을 사업은 분명 매력적인 정책입니다. 하지만 성공적인 정착을 위해서는 몇 가지 과제도 함께 해결해 나가야 합니다. 먼저, 태양광 발전은 날씨와 계절에 따라 발전량이 달라지는 특성이 있어 수익의 변동성이 있습니다. 또한 마을 내에서 협동조합을 운영하는 과정에서 주민 간 이견이나 갈등이 발생할 수도 있습니다.
전력 계통 접속 문제도 여전히 중요한 과제입니다. 특히 농촌 지역은 기존 전력 인프라가 취약해 태양광으로 생산한 전기를 한전 계통에 연결하는 것 자체가 어려운 경우가 많습니다. 이에 추진단의 사업관리과가 에너지저장장치(ESS) 설치 지원 등을 통해 이 문제를 해결하겠다는 계획이지만, 전국 2,500개 마을에 대한 계통 문제를 단기간에 모두 해소하는 것은 쉽지 않은 과제입니다.
그럼에도 불구하고 이 사업이 주목받는 이유는 기존의 농촌 지원 정책과 달리 지속 가능한 자립형 수익 모델을 제시하고 있기 때문입니다. 보조금에 의존하지 않고 실제 전기 판매를 통해 지속적인 수익을 창출하는 구조는, 정책이 종료된 이후에도 마을이 스스로 운영을 지속할 수 있다는 장점이 있습니다.
태양광 기술의 발전으로 패널 단가가 지속적으로 낮아지고 있다는 점도 긍정적인 신호입니다. 초기 설치 비용에 대한 부담이 줄어들수록 더 많은 마을이 이 모델을 도입하기 쉬워지기 때문입니다. 정부의 융자 지원과 기술 발전이 맞물려 향후 몇 년 내에 이 사업이 빠르게 확산될 가능성은 충분합니다.
✅ 정리 – 핵심 포인트 한눈에 보기
사업명: 햇빛소득마을 (마을 태양광 수익 공유 모델)
주관: 행정안전부 (범정부 추진단, 1단 3과 구성)
출범일: 2026년 2월 10일
목표: 2030년까지 전국 2,500개 이상 마을 조성
지원 규모: 국비 5,500억 원 + 재생에너지 정책 융자 4,500억 원
참여 부처: 행안부, 국무조정실, 농식품부, 기후에너지환경부, 국토부, 해수부 등
신청 방법: 지방자치단체가 공모 참여 (주민 개인 신청 불가)
햇빛소득마을은 단순한 에너지 전환 정책을 넘어서, 소멸 위기에 처한 농촌 마을에 새로운 활력을 불어넣는 혁신적인 사업 모델입니다. 정부의 전폭적인 지원 아래 출범한 추진단이 앞으로 어떤 성과를 보여줄지 주목됩니다. 내가 사는 마을, 내 고향 마을이 태양빛으로 새로운 소득을 창출하는 날이 멀지 않았을지도 모릅니다. 관심이 있으신 분들은 지금 바로 지자체에 문의해 보세요!
· 대한민국 정책브리핑 (행정안전부): 햇빛으로 마을을 살린다! 햇빛소득마을 추진단 출범 (2026.02.20)
https://www.korea.kr
· 헤럴드경제: 태양광으로 에너지 자립·소득증대 기대…범정부 '햇빛소득마을 추진단' 출범 (2026.02.12)
· 행정안전부 공식 보도자료 (2026.02.13)
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